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大理白族自治州人民政府关于印发《大理州现代烟草农业建设实施意见》的通知
第5页大理白族自治州人民政府关于印发《大理州现代烟草农业建设实施意见》的通知
6、组建专业化服务组织。专业化机耕深翻、起垄100%；专业化病虫害统防100％、专业化封顶100％、化学抑芽剂推广100％；专业化烘烤100％、专业化入户预检100%、实行“聚约式”收购100%，烟用物资配套供应100%。
列入2008年试点的13个示范村，按照基本烟田（面积、连片轮作等）、基础设施（烟水工程、路渠配套、密集式烤房群）、示范村基本情况（人口、面积、自然村、交通道路等）以及示范村建设进展情况作详细规划，并把规划图制作成彩色展板，便于考核与指导工作。
科学规划，统一设计，整村推进，把烟水配套工程与烟叶区域化、规模化连片种植紧密结合起来。把示范村建设成设施配套、功能齐全的烟田水利工程体系和利于农业机械通行、鲜烟叶向烤房群运输、干烟叶向烟点运输的道路系统。
以新建卧式密集烤房为主，集群建设为主，整村推进为主，全面推行集约化烘烤模式。在示范村建设中，要因地制宜建设有一定规模的具有专业化烘烤、商业化运作、集约化收购等功能集聚的烤房群；建设密集烤房要与现代烟草农业相适应，体现烤房建设的先进性，完成一村，成功一村。避免重复建设和低水平重复投资。
（1）积极培养种烟专业户和大户。采取“村委会牵头、农民自愿、专业户承包、政府和烟草支持”的办法，改变千家万户分散种植的烟叶生产模式，实现烟叶规模化连片种植。通过政策引导和技术扶持，积极培养种烟大户和种烟专业户，建立稳定、可持续发展的烟农队伍。
按照种植连片地块和烟农所在村组进行分组成立烟叶生产互助小组，由烟农推选出1名小组长。烟农互助小组按烟农的意愿进行组合，并制定互助组公约，约定应遵守的条款、义务、责任等内容。对连片地块的机耕、病虫害统防、封顶打杈、分级等环节实施专业化服务。专业化服务以协议的形式明确服务标准、价格和时间要求。烟叶站负责搞好烟叶生产技术培训、指导、物资供应、考核，并依据协议和考核结果对专业队给予适当的资金补助。
应用现代农业机械，投入使用拖拉机深翻、旋耕、起垄机、中耕机、农药喷雾机等农业机械，实现烟叶生产由手工、畜力农业生产向机械化生产转变。采取“公司牵头、业主投资、专业化服务、市场化运作”的方式，实行专业化、社会化服务组建机械化服务队，对规划区域内的土地进行100%的机械翻耕，100%起垄。在推进机械化耕作过程中，烟草公司对组建的机械化专业队进行培训，制定管理制度、服务价格。
通过扶持具备一定经济实力和管理水平的社会人才作为育苗业主，公司根据育苗物资价格、劳务价格、烟苗素质，在兼顾专业户、烟农双方利益的前提下合理定价，成苗后由专业户按定价一次性销售给烟农，做到送苗到田、供苗到户。
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